av狼 75个环评与排污许可领域常见问题答疑汇编
1、哪些建设面目、建设步履需要办理环评手续?av狼
答:依据《中华东谈主民共和国环境影响评价法》第十六条之礼貌:“国度凭证建设面目对环境的影响进度,对建设面目的环境影响评价实行分类管理。”纳入生态环境部制定的《建设面目环境影响评价分类管理名录》的面目建设单元应当组织编制环境影响评价文献,《名录》未作礼貌的建设面目,不纳入建设面目环境影响评价管理。
2、环境影响评价文献类别有哪些?
答:凭证《中华东谈主民共和国环境影响评价法》的推敲礼貌,生态环境部制定了《建设面目环境影响评价分类管理名录》,实施建设面目环境影响评价分类管理,凭证建设面目特征和所在区域的环境明锐进度,详尽商量建设面目可能对环境产生的影响,对建设面目的环境影响评价实行分类管理。建设单元应当按照名录礼貌,分别组织编制建设面目环境影响敷陈书、环境影响敷陈表好像填报环境影响登记表。
3、哪类的环境影响评价文献需要进行审批?
答:凭证《中华东谈主民共和国环境影响评价法》的推敲礼貌,生态环境部制定了《建设面目环境影响评价分类管理名录》,实施建设面目环境影响评价分类管理。按照《中华东谈主民共和国环境影响评价法》第二十二条之礼貌:建设面目的环境影响敷陈书、敷陈表,由建设单元按照国务院的礼貌报有审批权的生态环境足下部门审批。
4、环境影响登记表需要进行审批吗?
答:按照生态环境部制定的《建设面目环境影响评价分类管理名录》,实施建设面目环境影响评价分类管理,详尽商量建设面目可能对环境产生的影响,建设单元应当按照名录礼貌,分别组织编制建设面目环境影响敷陈书、环境影响敷陈表好像填报环境影响登记表。依据《中华东谈主民共和国环境影响评价法》第二十二条之礼貌:“国度对环境影响登记表实行备案管理”,不需要审批。
5、建设单元自行填报环境影响登记表,需要在什么网站实施网上备案?
答:依据《建设面目环境影响登记表备案管理目的》第八条之礼貌:生态环境部调处布设建设面目环境影响登记表网上备案系统(以下简称网上备案系统)。
省级环境保护足下部门在本行政区域内组织应用网上备案系统,通过提供地址畅达姿色,向县级环境保护足下部门分派网上备案系统使用权限。
县级环境保护足下部门应当向社会公告网上备案系统地址畅达信息。
6、哪个部门负责本行政区域内的建设面目环境影响登记表备案管理?
答:依据《建设面目环境影响登记表备案管理目的》第十五条之礼貌:建设面目环境影响登记表备案完成后,县级环境保护足下部门通过其网站的网上备案系统同步向社会公开备案信息,罗致公众监督。对国度礼貌需要守密的建设面目,县级环境保护足下部门严格践诺国度推敲守密礼貌,备案信息不公开。
县级环境保护足下部门应当凭证国务院对于加强环境监管王法的推敲礼貌,将其完成备案的建设面目纳入推敲环境监管网格管理范围。
7、建设面目环境影响评价敷陈料理理部门批复后,建设面目五年内未实施,是否需要从头报批?
答:依据《中华东谈主民共和国环境影响评价法》第二十四条之礼貌:建设面目的环境影响评价文献自批准之日起逾越五年,方决定该面目开工建设的,其环境影响评价文献应当报原审批部门从头审核;原审批部门应当自收到建设面目环境影响评价文献之日起旬日内,将审核观点书面见知建设单元。
8、谋划环评对于谋划有什么作用?
答:谋划环评主要论证谋划决议的生态环境合感性和环境效益,提倡谋划优化调整建议,明确不良生态环境影响的降速秩序,提倡生态环境保护建议和管控要求,为谋划决策和谋划实施流程中的生态环境管理提供优化依据。
9、产业园区谋划环评的职守主体是谁?
答:产业园区管理机构是谋划环评使命的职守主体。凭证《对于进一步加强产业园区谋划环境影响评价使命的观点》(环环评〔2020〕65号)文献要求, 产业园区管理机构是产业园区谋划环评使命的职守主体,应按礼貌开展谋划环评和谋划环境影响追踪评价使命,落实谋划环评秩序要求,实施园区生态环境源泉防控使命。
10、谋划环境影响敷陈书是否需要组织审查?
答:依据《谋划环境影响评价条例》第十六条:“谋划编制机关在报送审批专项谋划草案时,应当将环境影响敷陈书一并附送谋划审批机关审查;未附送环境影响敷陈书的,谋划审批机关应当要求其补充;未补充的,谋划审批机关不予审批。”第十七条:“设区的市级以上东谈主民政府审批的专项谋划,在审批前由其环境保护足下部门召集推敲部门代表和大家构成审查小组,对环境影响敷陈书进行审查。审查小组应当提交书面审查观点。省级以上东谈主民政府推敲部门审批的专项谋划,其环境影响敷陈书的审查目的,由国务院环境保护足下部门会同国务院推敲部门制定。”
因此,谋划环境影响敷陈书需要开展组织审查。
11、谋划环评什么时候报送谋划审批机关?
答:依据《谋划环境影响评价条例》第十五条、第十六条之礼貌:谋划编制机关在报送审批详尽性谋划草案和专项谋划中的指令性谋划草案时,应当将环境影响篇章好像融会当作谋划草案的构成部分一并报送谋划审批机关。未编写环境影响篇章好像融会的,谋划审批机关应当要求其补充;未补充的,谋划审批机关不予审批。
谋划编制机关在报送审批专项谋划草案时,应当将环境影响敷陈书一并附送谋划审批机关审查;未附送环境影响敷陈书的,谋划审批机关应当要求其补充;未补充的,谋划审批机关不予审批。
12、谋划环评编制流程中,由谁负责组织公众参与使命?
答:依据《谋划环境影响评价条例》第十三条、第十四条之礼貌:谋划编制机关对可能酿成不良环境影响并直战役及公众环境权利的专项谋划,应当在谋划草案报送审批前,选用拜谒问卷、茶话会、论证会、听证会等方法,公开征求推敲单元、大家和公众对环境影响敷陈书的观点。然则,照章需要守密的以外。
推敲单元、大家和公众的观点与环境影响评价论断有要紧不合的,谋划编制机关应当选用论证会、听证会等方法进一步论证。
谋划编制机关应当在报送审查的环境影响敷陈书中附具对公众观点给与与不给与情况过头事理的融会。
13、设区的市级以上东谈主民政府审批的专项谋划草案,在审批前由什么部门召集推敲部门代表和大家构成审查小组,对环境影响敷陈书进行审查?
答:依据《中华东谈主民共和国环境影响评价法》第十三条之礼貌:设区的市级以上东谈主民政府在审批专项谋划草案,作出决策前,应着手由东谈主民政府指定的生态环境足下部门好像其他部门召集推敲部门代表和大家构成审查小组,对环境影响敷陈书进行审查。审查小组应当提倡书面审查观点。
参加前款礼貌的审查小组的大家,应当从按照国务院生态环境足下部门的礼貌确立的大家库内的推敲专科的大家名单中,以就地抽取的姿色详情。
14、编制详尽性谋划或专项谋划中的指令性谋划,应当将环境影响篇章好像融会当作谋划草案构成部分一并报送到哪个机关?
答:按照《谋划环境影响评价条例》(2009年8月17日中华东谈主民共和国国务院令第559号公布)第十五条礼貌:谋划编制机关在报送审批详尽性谋划草案和专项谋划中的指令性谋划草案时,应当将环境影响篇章好像融会当作谋划草案的构成部分一并报送谋划审批机关。未编写环境影响篇章好像融会的,谋划审批机关应当要求其补充;未补充的,谋划审批机关不予审批。
15、谋划编制流程中,谋划环评若何分类?
答:《谋划环境影响评价条例》(2009年8月17日中华东谈主民共和国国务院令第559号公布) 第十条礼貌:编制详尽性谋划,应当凭证谋划实施后可能对环境酿成的影响,编写环境影响篇章好像融会。编制专项谋划,应当在谋划草案报送审批前编制环境影响敷陈书。编制专项谋划中的指令性谋划,应当依照本条第一款礼貌编写环境影响篇章好像融会。
16、谋划编制机关在报送审批专项谋划草案时,未附送环境影响敷陈书的,谋划审批机关能否给予审批?
答:按照《谋划环境影响评价条例》(2009年8月17日中华东谈主民共和国国务院令第559号公布) 第十六条礼貌:谋划编制机关在报送审批专项谋划草案时,应当将环境影响敷陈书一并附送谋划审批机关审查;未附送环境影响敷陈书的,谋划审批机关应当要求其补充;未补充的,谋划审批机关不予审批。
17、谋划环评审查小组中大家的构成及东谈主数礼貌?
答:依据《谋划环境影响评价条例》(2009年8月17日中华东谈主民共和国国务院令第559号公布) 第十八条礼貌:审查小组的大家应当从照章确立的大家库内推敲专科的大家名单中就地抽取。然则,参与环境影响敷陈书编制的大家,不妥当作该环境影响敷陈书审查小组的成员。审查小组中大家东谈主数不得少于审查小组总东谈主数的二分之一;少于二分之一的,审查小组的审查观点无效。
18、谋划审批机关在审批专项谋划草案时,对环境影响敷陈书论断以及审查观点不予给与的,应当若何处理?
答:按照《谋划环境影响评价条例》第二十二条礼貌:谋划审批机关在审批专项谋划草案时,应当将环境影响敷陈书论断以及审查观点当作决策的紧迫依据。谋划审批机关对环境影响敷陈书论断以及审查观点不予给与的,应当逐项就不予给与的事理作出版面融会,并归档备查。推敲单元、大家和公众不错央求查阅;然则,照章需要守密的以外。
19、产业园区谋划环评的审查级别若何详情?
答:凭证《对于进一步加强产业园区谋划环境影响评价使命的观点》(环环评〔2020〕65号)文献礼貌:“产业园区谋划环境影响敷陈书原则上由批准确立该产业园区的东谈主民政府所属生态环境足下部门召集审查。各省(区、市)对于省级以下产业园区谋划环境影响敷陈书审查另有礼貌的,按照场觉得划法例践诺。”因此,国度级产业园区由生态环境部组织审查,省级产业园区由省级生态环境足下部门组织审查,市级及以下产业园区由市级生态环境部门组织审查。
20、谋划环评审查小组若何构成?
答:《谋划环境影响评价条例》(2009年8月17日中华东谈主民共和国国务院令第559号公布)第十七条、第十八条礼貌:“设区的市级以上东谈主民政府审批的专项谋划,在审批前由其环境保护足下部门召集推敲部门代表和大家构成审查小组,对环境影响敷陈书进行审查。”“审查小组的大家应当从照章确立的大家库内推敲专科的大家名单中就地抽取。然则,参与环境影响敷陈书编制的大家,不妥当作该环境影响敷陈书审查小组的成员。”因此,谋划环评审查小组应由推敲部门代表和推敲领域大家构成。
21、谋划环评公众参与使命可选用哪些方法?
答:《谋划环境影响评价条例》(2009年8月17日中华东谈主民共和国国务院令第559号公布)第十三条礼貌:谋划编制机关对可能酿成不良环境影响并直战役及公众环境权利的专项谋划,应当在谋划草案报送审批前,选用拜谒问卷、茶话会、论证会、听证会等方法,公开征求推敲单元、大家和公众对环境影响敷陈书的观点。然则,照章需要守密的以外。
22、环评编制单元公私分明行径中“要道内容遗漏”包括哪些情形?
骚妹妹答:依据《对于重办公私分明栽培环评质地的观点》(环环评〔2020〕48号),环评领域典型公私分明行径中“要道 内容遗漏”是指以下情形:
环评文献掩蔽面目骨子开工情况的;遗漏生态保护红线、当然保护区、饮用水水源保护区好像以居住、医疗卫生、文化教师为主邀功能的区域等紧迫环境保护标的的;未开展推敲环境要素近况拜谒与评价、推敲环境要素好像环境风险测度与评价的;未提倡灵验的环境羞辱和生态阻扰防治秩序的。
23、环评编制单元公私分明行径中“数据论断荒唐”包括哪些情形?
答:依据《对于重办公私分明栽培环评质地的观点》(环环评〔2020〕48号),环评领域典型公私分明行径中“数据论断荒唐”是指以下情形:
环评文献编造、改造环境近况监测、拜谒数据好像危机废料鉴别效果的;编造推敲环境要素或环境风险等近况拜谒、测度、评价内甘愿效果的;镌汰环评程序,甚至环驳倒断不正确的;建设面目类型过头选址、布局、规模等彰着不妥当环境保护法律法例,仍给出环境影响可行论断的。
24、环评编制单元公私分明行径中“其他作秀情形”包括哪些情形?
答:依据《对于重办公私分明栽培环评质地的观点》(环环评〔2020〕48号),环评领域典型公私分明行径中“其他作秀情形”是指以下情形:
建设单元和谋划编制机关未组织开展公众参与却杜撰编造公众参与内容,好像改造骨子公众参与拜谒效果的;推敲单元专门改造、掩蔽工程建设内容、规模等,以镌汰环评文献类型好像评价使命等第的;环评单元、环评文献编制主理东谈主、主要编制东谈主员在环评文献中假冒、伪造他东谈主署名签章的;其他基础贵府彰着虚假,内容、论断有要紧伪善的。
25、环评编制单元公私分明行径中“环评文献抄袭”包括哪些情形?
答:依据《对于重办公私分明栽培环评质地的观点》(环环评〔2020〕48号),环评领域典型公私分明行径中“环评文献抄袭”是指以下情形:
环评文献(指建设面目环境影响敷陈书、敷陈表和谋划环境影响敷陈书)中面目建设地点、主体工程过头坐褥工艺彰着不属于本面目的;现存工程基本情况、羞辱物排放及达标情况彰着不属于本面目的;环境近况拜谒、测度评价效果彰着不属于本面目或谋划的。
26、在面目建设、初始流程中产生不妥当经审批的环境影响评价文献的情形的,建设单元应当若何办理环评手续?
答:依据《中华东谈主民共和国环境影响评价法》第二十七条之礼貌:在面目建设、初始流程中产生不妥当经审批的环境影响评价文献的情形的,建设单元应当组织环境影响的后评价,选用变调秩序,并报原环境影响评价文献审批部门和建设面目审批部门备案;原环境影响评价文献审批部门也不错责成建设单元进行环境影响的后评价,选用变调秩序。
27、建设面目的环境影响评价文献经批准后,建设面目的性质、规模、地点、采纳的坐褥工艺好像防治羞辱、防止生态阻扰的秩序发生要紧变动的,建设单元若何办理环评手续?
答:依据《中华东谈主民共和国环境影响评价法》第二十四条之礼貌:建设面目的环境影响评价文献经批准后,建设面目的性质、规模、地点、采纳的坐褥工艺好像防治羞辱、防止生态阻扰的秩序发生要紧变动的,建设单元应当从头报批建设面目的环境影响评价文献。
28、建设面目的环境影响评价文献未照章经审批部门审查好像审查后未予批准的,建设单元是否不错开工建设?
答:不得开工建设。按照《中华东谈主民共和国环境影响评价法》第二十五条:建设面目的环境影响评价文献未照章经审批部门审查好像审查后未予批准的,建设单元不得开工建设。第二十四条:建设面目的环境影响评价文献经批准后,建设面目的性质、规模、地点、采纳的坐褥工艺好像防治羞辱、防止生态阻扰的秩序发生要紧变动的,建设单元应当从头报批建设面目的环境影响评价文献。建设面目的环境影响评价文献自批准之日起逾越五年,方决定该面目开工建设的,其环境影响评价文献应当报原审批部门从头审核。
29、国度对要点羞辱物排放实行什么限定轨制?
答:总量限定轨制。总量限定是指以限定一定时段内一定区域内排污单元排放羞辱物总量为中枢的环境管理方法体系。它包含了三个方面的内容:一是排放羞辱物的总量;二是排放羞辱物总量的地域范围;三是排放羞辱物的时分跨度。往往有三种类型:标的总量限定、容量总量限定和行业总量限定。我国的总量限定基本上是标的总量限定。
30、主要羞辱物总量方针审核时限为几许个使命日?
答:依据生态环境部颁布的《建设面目主要羞辱物排放总量方针审核及管理暂行目的》礼貌:“环评文献受理后,环境保护足下部门内设总量限定、羞辱防治管理机构自收到环评文献之日起10个使命日内,对环评文献中总量限定内容及初审观点进行审核,出具审核观点。”我局承诺5个使命日内完成。
31、哪些行业建设面目所需替代的主要羞辱物排放总量方针应采纳绩效方法坚韧?
答:按照生态环境部印发的《建设面目主要羞辱物排放总量方针审核及管理暂行目的》(环发〔2014〕197号)要求,火电、钢铁、水泥、造纸、印染等行业建设面目所需替代的主要羞辱物排放总量方针应采纳绩效方法坚韧。
32、真金不怕火铁、真金不怕火钢 、铁合金冶真金不怕火等行业环评等第是什么?
答:凭证建设面目特征和所在区域的环境明锐进度,详尽商量建设面目可能对环境产生的影响,对建设面目的环境影响评价实行分类管理。按照《建设面目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)礼貌,真金不怕火铁、真金不怕火钢 、铁合金冶真金不怕火等行业环评等第是环境影响敷陈书。
33、脱硫、脱硝、除尘、VOCs治理等大气羞辱治理工程的环评等第是什么?
答:凭证建设面目特征和所在区域的环境明锐进度,详尽商量建设面目可能对环境产生的影响,对建设面目的环境影响评价实行分类管理。按照《建设面目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)礼貌,脱硫、脱硝、除尘、VOCs治理等大气羞辱治理工程的环评等第是环境影响登记表。
34、什么规模以上的医疗卫生面目需要编制环境影响敷陈书?
答:凭证建设面目特征和所在区域的环境明锐进度,详尽商量建设面目可能对环境产生的影响,对建设面目的环境影响评价实行分类管理。按照《建设面目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)礼貌,新建、扩建入院床位500张及以上的医疗卫生面目需要编制环境影响敷陈书。
35、旅游开发面目环评等第若何详情?
答:按照《建设面目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)礼貌,总计旅游开发类建设面目均不需编制建设面目环境影响敷陈书。旅游开发类面目建设内容触及缆车、索谈建设的需开展环境影响评价,编制环境影响敷陈表并进行审批。不含上述建设内容的旅游开发类建设面目的环评等第为建设面目环境影响登记表。
36、什么是环境影响后评价?
答:按照《建设面目环境影响后评价管理目的(试行)第二条礼貌:本目的所称环境影响后评价,是指编制环境影响敷陈书的建设面目在通过环境保护设施结束验收且踏实初始一定时代后,对其骨子产生的环境影响以及羞辱防治、生态保护和风险驻防秩序的灵验性进行追踪监测和考据评价,并提倡搭救决议好像变调秩序,栽培环境影响评价灵验性的方法与轨制。
37、若何组织开展环境影响后评价使命?
答:按照《建设面目环境影响后评价管理目的(试行)》第六条礼貌:建设单元好像坐褥谋划单元负责组织开展环境影响后评价使命,编制环境影响后评价文献,并对环境影响后评价论断负责。
建设单元好像坐褥谋划单元不错寄予环境影响评价机构、工程瞎想单元、大专院校和推敲评估机构等编制环境影响后评价文献。编制建设面目环境影响敷陈书的环境影响评价机构,原则上不得承担该建设面目环境影响后评价文献的编制使命。建设单元好像坐褥谋划单元应当将环境影响后评价文献报原审批环境影响敷陈书的环境保护足下部门备案,并罗致环境保护足下部门的监督搜检。
38、何时组织开展建设面目环境影响后评价?
答:按照《建设面目环境影响后评价管理目的(试行) 礼貌:建设面目环境影响后评价应当在建设面目崇拜干预坐褥好像运营后三至五年内开展。原审批环境影响敷陈书的环境保护足下部门也不错凭证建设面目的环境影响和环境要素变化特征,详情开展环境影响后评价的时限。
39、建设面目环境影响后评价的职业理哪个部门负责?
答:按照《建设面目环境影响后评价管理目的(试行)》第五条礼貌:建设面目环境影响后评价的职业理审批该建设面目环境影响敷陈书的环境保护足下部门负责。环境保护部组织制定环境影响后评价技巧表率,指令跨行政区域、跨流域和要紧明锐面目的环境影响后评价使命。
40、建设单元好像坐褥谋划单元应当将环境影响后评价文献报哪个部门备案?
答:按照《建设面目环境影响后评价管理目的(试行)》第六条礼貌:建设单元好像坐褥谋划单元负责组织开展环境影响后评价使命,编制环境影响后评价文献,并对环境影响后评价论断负责。建设单元好像坐褥谋划单元不错寄予环境影响评价机构、工程瞎想单元、大专院校和推敲评估机构等编制环境影响后评价文献。编制建设面目环境影响敷陈书的环境影响评价机构,原则上不得承担该建设面目环境影响后评价文献的编制使命。建设单元好像坐褥谋划单元应当将环境影响后评价文献报原审批环境影响敷陈书的环境保护足下部门备案,并罗致环境保护足下部门的监督搜检。
41、建设面目环境影响敷陈书经批准后,其性质、规模、地点、工艺好像环境保护秩序发生要紧变动的;环评文献自批准之日起五年内未开工建设的,应当若何办理?
答:依据《中华东谈主民共和国环境影响评价法》第二十四条礼貌:建设面目的环境影响评价文献经批准后,建设面目的性质、规模、地点、采纳的坐褥工艺好像防治羞辱、防止生态阻扰的秩序发生要紧变动的,建设单元应当从头报批建设面目的环境影响评价文献。建设面目的环境影响评价文献自批准之日起逾越五年,方决定该面目开工建设的,其环境影响评价文献应当报原审批部门从头审核;原审批部门应当自收到建设面目环境影响评价文献之日起旬日内,将审核观点书面见知建设单元。
42、城市环境保护谋划若何编制?
答:城市环境保护谋划是进行城市环境管理的紧迫依据。城市环境保护谋划的制定必须以城市社会经济发展盘算和城市总体谋划为基础,但又对后者进行补充和使其完善。城市环境保护谋划具有地区性、详尽性、测度性的特色,编制应奉命以下原则:1、与城市的发展和建设谋划相相助,既保护环境,又促进城市发展;2、合理期骗当然资源和详尽期骗废水、废气和固体废料;3、最大截止地减少和限定羞辱物资排放量和排放浓度;4、充分期骗绿化系统和水体净化环境,转变生态均衡。编制完成后报同级东谈主民政府批准并公布实施。
43、什么是谋划环境追踪评价?
答:指谋划编制机关在谋划的实施流程中,对依然和正在产生的环境影响进行监测、分析和评价,分析谋划实施的骨子环境影响,评估谋划选用的驻防好像缩小不良生态环境影响的对策和秩序的灵验性,研判谋划实施是否对生态环境产生了要紧影响,对谋划已实施部分酿成的生态环境问题提倡处置决议,对谋划后续实施内容提倡优化调整建议或缩小不良生态环境影响的对策和秩序。
44、产业园区开发建设谋划实施几年后,应实时开展环境影响追踪评价使命?
答:依据《对于进一步加强产业园区谋划环境影响评价使命的观点》(环环评〔2020〕65号)第六条之礼貌:对可能导致区域环境质地下落、生态功能退化,实施五年以上且未发生要紧调整的谋划,产业园区管理机构应实时开展环境影响追踪评价使命,编制谋划环境影响追踪评价敷陈。环境影响追踪评价敷陈应包括对已实施谋划内容的评估和后续谋划内容的优化调整建议,评价论断应敷陈推敲生态环境足下部门。生态环境足下部门可伙同骨子情况对评价效果作出反馈。
45、凭证羞辱物产生量、排放量、对环境的影响进度等要素,对排污单元实行排污许可分类管理,具体分为哪几类?
答:依据《排污许可管理条例》第二条、第二十四条之礼貌:凭证羞辱物产生量、排放量、对环境的影响进度等要素,对排污单元实行排污许可分类管理,具体分为要点管理、简化管理、登记管理。
(一)羞辱物产生量、排放量好像对环境的影响进度较大的排污单元,实行排污许可要点管理;
(二)羞辱物产生量、排放量和对环境的影响进度齐较小的排污单元,实行排污许可简化管理。
(三)羞辱物产生量、排放量和对环境的影响进度齐很小的企业职业单元和其他坐褥谋划者,应当填报排污登记表,不需要央求取得排污许可证。
46、排污许可证灵验期为几许年?排污许可证延续、变更手续若何办理?
答:依据《排污许可管理条例》第十四条之礼貌:排污许可证灵验期为5年,排污许可证灵验期届满,排污单元需要不息排放羞辱物的,应当于排污许可证灵验期届满60日前向审批部门提倡央求。审批部门应当自受理央求之日起20日内完成审查;对妥当条目的给予延续,对不妥当条目的不予延续并书面融会事理。
排污单元变改称号、住所、法定代表东谈主好像主要负责东谈主的,应当自变更之日起30日内,向审批部门央求办理排污许可证变更手续。
47、排污单元适用的羞辱物排放程序、要点羞辱物总量限定要求发生变化,是否需要对排污许可证进行变更?
答:羞辱物排放程序、要点羞辱物总量限定要求发生变化的,需要对排污许可证进行变更。
依据《排污许可管理条例》第十六条之礼貌:排污单元适用的羞辱物排放程序、要点羞辱物总量限定要求发生变化,需要对排污许可证进行变更的,审批部门不错照章对排污许可证相应事项进行变更。
48、排污单元应向审批部门提交什么敷陈来响应本单元羞辱物排放情况?排污许可证灵验期内发生停产的,排污单元若何敷陈羞辱物排放变化情况并融会原因?
答:依据《排污许可管理条例》第二十二条之礼貌:排污单元应当按照排污许可证礼貌的内容、频次和时分要求,向审批部门提交排污许可证践诺敷陈,简直敷陈羞辱物排放行径、排放浓度、排放量等。
排污许可证灵验期内发生停产的,排污单元应当在排污许可证践诺敷陈中简直敷陈羞辱物排放变化情况并融会原因。
49、羞辱物产生量、排放量和对环境的影响进度齐很小的企业职业单元和其他坐褥谋划者,需要央求取得排污许可证吗?
答:依据《排污许可管理条例》第二十四条之礼貌:羞辱物产生量、排放量和对环境的影响进度齐很小的企业职业单元和其他坐褥谋划者,应当填报排污登记表,不需要央求取得排污许可证。
需要填报排污登记表的企业职业单元和其他坐褥谋划者,按照国务院生态环境足下部门制定并公布的《固定羞辱源排污许可分类管理名录(2019 年版)》范围践诺。
50、需要填报排污登记表的企业职业单元和其他坐褥谋划者,应当在世界排污许可证管理信息平台上填报基本信息、羞辱物排放行止、践诺的羞辱物排放程序以及选用的羞辱防治秩序等信息;填报的信息发生变动的,应当自愿生变动之日起几许日内进行变更填报?
答:依据《排污许可管理条例》第二十四条之礼貌:需要填报排污登记表的企业职业单元和其他坐褥谋划者,应当在世界排污许可证管理信息平台上填报基本信息、羞辱物排放行止、践诺的羞辱物排放程序以及选用的羞辱防治秩序等信息;填报的信息发生变动的,应当自愿生变动之日起20日内进行变更填报。
51、排污单元发现羞辱物排放自动监测开发传输数据极端的,应当实时向什么部门敷陈,并进行搜检、开发?
答:依据《排污许可管理条例》第二十条之礼貌:实行排污许可要点管理的排污单元,应当照章安设、使用、转变羞辱物排放自动监测开发,并与生态环境足下部门的监控开发联网。
排污单元发现羞辱物排放自动监测开发传输数据极端的,应当实时敷陈生态环境足下部门,并进行搜检、开发。
52、排污单元有两个以上坐褥谋划时局排放羞辱物的,是否不错央求一个排污许可证?
答:不成以。依据《排污许可管理条例》第六条之礼貌:排污单元应当向其坐褥谋划时局所在地设区的市级以上场合东谈主民政府生态环境足下部门(以下称审批部门)央求取得排污许可证。排污单元有两个以上坐褥谋划时局排放羞辱物的,应当按照坐褥谋划时局分别央求取得排污许可证。
53、排污许可证灵验期届满若何延续?
答:依据《排污许可管理条例》第十四条之礼貌:排污许可证灵验期届满,排污单元需要不息排放羞辱物的,应当于排污许可证灵验期届满60日前向审批部门提倡央求。
审批部门应当自受理央求之日起20日内完成审查;对妥当条目的给予延续,对不妥当条目的不予延续并书面融会事理。
54、在排污许可证灵验期内,排污单元坐褥谋划时局、羞辱物排放口位置好像羞辱物排放姿色、排放行止发生变化,是否应从头办理排污许可证?
答:应当从头央求取得排污许可证。
依据《排污许可管理条例》第十五条之礼貌:在排污许可证灵验期内,排污单元有下列情形之一的,应当从头央求取得排污许可证:
(一)新建、改建、扩建排放羞辱物的面目;
(二)坐褥谋划时局、羞辱物排放口位置好像羞辱物排放姿色、排放行止发生变化;
(三)羞辱物排放口数目好像羞辱物排放种类、排放量、排放浓度增多。
55、《固定羞辱源排污许可分类管理名录(2019年版)》通用工序水处理设施指的是什么?
答:按照《固定羞辱源排污许可分类管理名录(2019 年版)》第六条、第七条礼貌,第五十一项通用工序共包括汽锅、工业炉窑、名义处理、水处理等四大类,其中水处理设施包括对水进行物理处理、化学处理的总计设施,包括过滤、千里淀等。
56、环境管理台账纪录保存期限是多永劫分?
答:依据《排污许可管理条例》第二十一条礼貌:排污单元应当建立环境管理台账纪录轨制,按照排污许可证礼貌的方法、内容和频次,简直纪录主要坐褥设施、羞辱防治设施初始情况以及羞辱物排放浓度、排放量。环境管理台账纪录保存期限不得少于5年。
57、排污许可践诺敷陈若何提交?
答:《排污许可管理条例》第二十二条礼貌:排污单元应当按照排污许可证礼貌的内容、频次和时分要求,向审批部门提交排污许可证践诺敷陈,简直敷陈羞辱物排放行径、排放浓度、排放量等。排污许可证灵验期内发生停产的,排污单元应当在排污许可证践诺敷陈中简直敷陈羞辱物排放变化情况并融会原因。
58、排污许可证央求表应包括哪些事项?
答:《排污许可管理条例》第七条礼貌:央求取得排污许可证,不错通过世界排污许可证管理信息平台提交排污许可证央求表,也不错通过信函等姿色提交。
排污许可证央求表应当包括下列事项:
(一)排污单元称号、住所、法定代表东谈主好像主要负责东谈主、坐褥谋划时局所在地、调处社会信用代码等信息;
(二)建设面目环境影响敷陈书(表)批准文献好像环境影响登记表备案材料;
(三)按照羞辱物排放口、主要坐褥设施好像车间、厂界央求的羞辱物排放种类、排放浓度和排放量,践诺的羞辱物排放程序和要点羞辱物排放总量限定方针;
(四)羞辱防治设施、羞辱物排放口位置和数目,羞辱物排放姿色、排放行止、自行监测决议等信息;
(五)主要坐褥设施、主要产物及产能、主要原辅材料、产生和排放羞辱物法子等信息,过头是否触及营业秘要等不宜公开情形的情况融会。
59、什么情况下央求取得排污许可证还应当提交相应材料?
答:《排污许可管理条例》第八条礼貌:有下列情形之一的,央求取得排污许可证还应当提交相应材料:
(一)属于实行排污许可要点管理的,排污单元在提倡央求前已通过世界排污许可证管理信息平台公开单元基本信息、拟央求许可事项的融会材料;
(二)属于城镇和工业浑水伙同处理设施的,排污单元的纳污范围、管网派遣、最终排放行止等融会材料;
(三)属于排放要点羞辱物的新建、改建、扩建面目以及实施技巧改革面目的,排污单元通过羞辱物排放量削减替代得回要点羞辱物排放总量限定方针的融会材料。
60、排污单元应当按照生态环境足下部门的礼貌建设表率化羞辱物排放口,并确立什么?
答:《排污许可管理条例》第三章第十八条礼貌:排污单元应当按照生态环境足下部门的礼貌建设表率化羞辱物排放口,并确立标记牌。羞辱物排放口位置和数目、羞辱物排放姿色和排放行止应当与排污许可证礼貌相符。实施新建、改建、扩建面目和技巧改革的排污单元,应当在建设羞辱防治设施的同期,建设表率化羞辱物排放口。
61、排污单元应当按照排污许可证礼貌和推敲程序表率,照章开展自行监测,并保存原始监测纪录。原始监测纪录保存期限是多久?
答:《排污许可管理条例》第三章第十九条礼貌:排污单元应当按照排污许可证礼貌和推敲程序表率,照章开展自行监测,并保存原始监测纪录。原始监测纪录保存期限不得少于5年。排污单元应当对自行监测数据确实切性、准确性负责,不得改造、伪造。
62、纸浆制造行业排污许可管理类别是什么?
答:国度凭证排放羞辱物的企业职业单元和其他坐褥谋划者羞辱物产生量、排放量、对环境的影响进度等要素,实行排污许可要点管理、简化管理和登记管理。凭证《固定羞辱源排污许可分类管理名录(2019 年版)》,纸浆制造行业沿途属于要点管理。
63、化学药品原料药制造行业排污许可管理类别是什么?
答:国度凭证排放羞辱物的企业职业单元和其他坐褥谋划者羞辱物产生量、排放量、对环境的影响进度等要素,实行排污许可要点管理、简化管理和登记管理。凭证《固定羞辱源排污许可分类管理名录(2019年版)》,化学药品原料药制造行业沿途属于要点管理。
64、汽车、摩托车等修理与转变行业排污许可管理类别是什么?
答:国度凭证排放羞辱物的企业职业单元和其他坐褥谋划者羞辱物产生量、排放量、对环境的影响进度等要素,实行排污许可要点管理、简化管理和登记管理。凭证《固定羞辱源排污许可分类管理名录(2019 年版)》,营业面积 5000 平淡米及以上且有涂装工序的纳入简化管理,其他不纳入排污许可管理。
65、什么规模以上的病院纳入排污许可要点管理?
答:国度凭证排放羞辱物的企业职业单元和其他坐褥谋划者羞辱物产生量、排放量、对环境的影响进度等要素,实行排污许可要点管理、简化管理和登记管理。凭证《固定羞辱源排污许可分类管理名录(2019年版)》,规模达到500张床位及以上的病院纳入排污许可要点管理。
66、《固定羞辱源排污许可分类管理名录(2019年版)》依据什么辩认行业类别?
答:为实施排污许可分类管理,国度凭证《中华东谈主民共和国环境保护法》等推敲法律法例和《国务院办公厅对于印发限定羞辱物排放许可制实施决议的见知》的推敲礼貌,制定了《固定羞辱源排污许可分类管理名录(2019年版)》,依据《国民经济行业分类》辩认了行业类别。
67、新建排污单元应当在何时央求取得排污许可证好像填报排污登记表?
答:国度凭证排放羞辱物的企业职业单元和其他坐褥谋划单元羞辱物产生量、排放量、对环境的影响进度等要素,实行排污许可要点管理、简化管理和登记管理。纳入《名录》范围内的企业职业单元和其他坐褥谋划者应当按照礼貌时限央求并取得排污许可证。新建排污单元应当在启动坐褥设施好像发生骨子排污之前央求取得排污许可证好像填报排污登记表。
68、要点排污单元应当简直向社会公开其哪些信息,并罗致社会监督?
答:按照《排污许可管理条例》第二十三条礼貌:排污单元应当按照排污许可证礼貌,简直在世界排污许可证管理信息平台上公开羞辱物排放信息。羞辱物排放信息应当包括羞辱物排放种类、排放浓度和排放量,以及羞辱防治设施的建设初始情况、排污许可证践诺敷陈、自行监测数据等;其中,水羞辱物排入市政排水管网的,还应当包括浑水接入市政排水管网位置、排放姿色等信息。
69、在什么区域阻止毁灭沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以过头他产生有毒无益烟尘和腐臭气体的物资?
答:《中华东谈主民共和国大气羞辱防治法》第四十一条礼貌:在东谈主口伙同地区和其他照章需要出奇保护的区域内,阻止毁灭沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以过头他产生有毒无益烟尘和腐臭气体的物资。第五十七条礼貌:违背本法第四十一条第一款礼貌,在东谈主口伙同地区和其他照章需要出奇保护的区域内,毁灭沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以过头他产生有毒无益烟尘和腐臭气体的物资的,由所在地县级以上场合东谈主民政府环境保护行政足下部门责令罢手犯邪恶径,处两万元以下罚金。
70、生态环境部门若何对谋划及谋划环评实施落实情况开展监管?
答:按照《环评与排污许可监管行动盘算(2021-2023年)》和《生态环境部2021年度环评与排污许可监监使命决议》,省及地市级生态环境足下部门凭证骨子,每年考中本级和下级生态环境足下部门组织审查的产业园区等要点领域谋划环评落实情况进行抽查,主要搜检谋划环境影响敷陈书论断及审查观点提倡的准入要求、逃避明锐区等优化调整建议及环保对策秩序等落实情况,并对实施中已产生要紧不良环境影响的谋划照章进行核查,同步倒查敷陈书是否存在严重失实等质地问题。
71、我国对严重羞辱水环境的过期工艺和开发实行什么轨制?
答:《中华东谈主民共和国水羞辱防治法》第四十六条礼貌:国度对严重羞辱水环境的过期工艺和开发实行淘汰轨制。国务院经济详尽宏不雅调控部门会同国务院推敲部门,公布限期阻止采纳的严重羞辱水环境的工艺名录和限期阻止坐褥、销售、入口、使用的严重羞辱水环境的开发名录。坐褥者、销售者、入口者好像使用者应当在礼貌的期限内罢手坐褥、销售、入口好像使用列入前款礼貌的开发名录中的开发。工艺的采纳者应当在礼貌的期限内罢手采纳列入前款礼貌的工艺名录中的工艺。
72、凭证《中华东谈主民共和国泥土羞辱防治法》的礼貌,列入建设用地泥土羞辱风险管控和开发名录的地块,不妥当作什么用地?
答:《中华东谈主民共和国泥土羞辱防治法》第六十一条礼貌:省级东谈主民政府生态环境足下部门应当会同当然资源等足下部门按照国务院生态环境足下部门的礼貌,对泥土羞辱风险评估敷陈组织评审,实时将需要实施风险管控、开发的地块纳入建设用地泥土羞辱风险管控和开发名录,并按时向国务院生态环境足下部门敷陈。列入建设用地泥土羞辱风险管控和开发名录的地块,不妥当作住宅、群众管理与群众服务用地。
73、凭证《中华东谈主民共和国环境噪声羞辱防治法》的礼貌,噪声明锐建筑物是指哪些需要保持称心的建筑物?
答:《中华东谈主民共和国环境噪声羞辱防治法》于1996年10月29日第八届世界东谈主民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,后凭证2018年12月29日第十三届世界东谈主民代表大会常务委员会第七次会议《对于修改〈中华东谈主民共和国办事法〉等七部法律的决定》进行了修正。凭证《中华东谈主民共和国环境噪声羞辱防治法》第九章附则的第二条礼貌:噪声明锐建筑物是指用于居住、科学商议、医疗卫生、文化教师、机关团体办公、社会福利等需要保持称心的建筑物。
74、不妥当园区产业定位的面目是否不错批复?
答:《建设面目环境保护管理条例》第十一条礼貌“建设面目类型过头选址、布局、规模等不妥当环境保护法律法例和推敲法定例划”的不予批准。在谋划环评和面目环评的联动要求方面,原环境保护部《对于加强谋划环境影响评价与建设面目环境影响评价联动使命的观点》(环发〔2015〕178号)礼貌“对于彰着不妥当推敲谋划环驳倒断及审查观点的面目环评文献,各级环保部门应将与谋划环驳倒断的妥当性当作面目审批的依据之一”。《对于以改善环境质地为中枢加强环境影响评价管理的见知》(环环评〔2016〕150号)礼貌“对于不妥当谋划环驳倒断及审查观点的面目环评,照章不予审批。”因此,在建设面目环评审批中应严格把捏上述法律法例,以改善区域环境质地为标的,确保源泉驻防环境羞辱和生态阻扰的机制灵验初始。
75、0类声环境功能区适用的环境噪声等效声级限值是几许?
答:按照《城市区域环境噪声适用区画分技巧表率》(GB/T 15190)av狼,对城市谋划区内不同声环境功能的区域进行辩认,以当作噪声羞辱防治的法定依据。0类声环境功能区指康复调整区等相配需要称心的区域,适用的环境噪声等效声级限值是昼间50分贝,夜间40分贝。